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要保证驻点期限和时间
2018-04-18 04:19
来源:未知
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按照部署,参与第二批教育实践活动的单位大都是县处级以下,与基层接触最广泛、与民意连结最紧密,这就要求第二批活动更务实、更接地气、更突出“服务群众”的本职,确保不“断层”、不“夹生”。在第二批教育实践活动启动之际,湖北省率先出台的三项联系群众制度,让联系群众有规可循,为各地做好第二批教育实践活动提供了参考。 在2014年1月5日召开的中央党的群众路线教育实践活动领导小组第七次会议上,刘云山强调,突出“服务群众”,始终牢记活动的出发点、落脚点。通过领导干部、领导班子以身作则、带头示范、真抓真改,让各级干部、群众真切感受到活动开展“越到基层、力度越大、标准越严”的态势,进而形成民有所呼、我有所应,领导带头、干部联动,上下级共同致力整改的良好局面,确保第二批教育实践活动善始善终、善做善成。 01《省委常委直接联系群众制度》 调查研究制度 省委常委每年到基层调研不少于30天,要多到困难较多、情况复杂、矛盾尖锐的地方去,每年至少进行1次3天左右的蹲点调研、撰写1篇调研报告 基层联系点制度 每个省委常委联系一个县(市)、一个基层单位,县(市)联系点尽量选择在贫困地区。省委常委每年深入县(市)联系点不少于2次 定期接待群众来访制度 省委常委每年至少安排接待群众来访1次。接访方式可采取定点接访、重点约访、带案下访、上门回访等多种形式 经常听取群众意见制度 省委常委要采取多种形式经常听取各个层面干部群众的意见,真听意见、听真意见 与群众交心谈心制度 有组织的谈心活动每年至少开展2次。谈心活动可采取个别谈话、集体座谈、随机交流等多种形式 02《关于建立乡镇(街道)干部“岗位在村(社区)、重在服务、责在连心”工作机制的意见》 总体要求 全员参与。推进乡镇(街道)干部全员参与挂点驻村(社区)工作,实现所有村(社区)派驻有乡镇(街道)干部 真情服务。增强乡镇(街道)干部服务意识,提高服务本领,帮助村(社区)破解发展难题,真心实意帮扶群众,促进基层发展,维护基层稳定,保障和改善民生 上下联动。坚持力量向基层充实,政策向基层倾斜,在一线掌握社情民意,定期了解驻村(社区)情况,帮助解决实际困难,形成上下联动、齐心协力服务基层、服务群众的良好格局 注重实效。引导和督促乡镇(街道)干部真情投入、真抓实干、真诚服务,以实际工作成效取信于民,以群众满意为衡量标准,把党的群众路线真正贯彻落实到基层 推进措施 明确职责任务。驻村(社区)干部受乡镇(街道)党(工)委指派,充分依靠和积极支持村(社区)“两委”开展工作,履行指导和监督职责,主要承担宣传政策法规、掌握社情民意、推动科学发展、服务基层群众、促进社会和谐、加强基层组织等方面的任务 做好派驻工作。按照全员参与、全面覆盖的原则,采取多种方式选派驻村(社区)干部。要保证驻点期限和时间,明确驻村(社区)干部工作目标,督促制定年度工作计划 加强管理监督。驻村(社区)干部要认真履行职责,及时向乡镇(街道)党(工)委报告工作情况。乡镇(街道)党(工)委要定期研究驻村(社区)工作存在的困难和问题,指导和督促驻村(社区)干部开展工作。要严肃驻村(社区)工作纪律,严格遵守作风建设的有关规定 健全工作制度。建立健全驻村(社区)工作指导、双向沟通协商、上下联动服务、实绩考核评价等制度,确保工作落实,推进驻村(社区)工作常态化、长效化 03《湖北省解决党政机关“门难进、脸难看、事难办”问题的若干规定》 建立方便群众办事的接待服务管理制度 正常工作时间内,政务服务大厅及服务单位窗口一律对所有办事人员开放。依法律法规需要严格进出管理的重点单位,应当建立门卫预约制度,对依约进入的,经核实并登记后应予放行 加强对门卫或值班人员教育管理和监督 门卫或值班人员负责提供标明单位职能部门基本职责及联系电话的相关资料,供群众联系查询 加强单位内部管理 严格执行上下班工作纪律和请销假制度。严禁迟到、早退、旷工或擅自脱岗。工作时间严禁睡觉进餐、串岗聊天等 严格规范服务行为 严格执行首问和首办负责制,对职责范围内的事项,及时依法依规办理;对职责范围外的事项,负责引导并帮助联系责任部门或责任人 深化党务政务事务公开 所有面向社会和个人的各类服务事项,必须公开承办机关、办事地点、办事流程、办事结果和收费项目、收费依据、收费标准及咨询投诉方式 简化办事手续,优化办事流程 严格执行初审(核)复审(核)制;法律、法规、规章等规范性文件没有规定的,凡由县、市、省逐级办理的事项,原则上取消市级审查(核)环节,不得要求办事群众提供额外申请材料,不得组织专家评审、现场勘察等专业技术性审查 明确办事时限 凡法律法规规定了办理期限的事项,应当在规定时限的基础上尽量压缩办理时间;凡法律法规没有规定办理期限的事项,应当公开承诺办理期限。可以当场办理的,应当场办结 规范前置审批行为 不得指定或者变相指定审批前置中介服务;不得擅自设立备案、审查、认定、评审等前置性审查(核)条件;由多个单位共同办理的事务,要明确牵头单位和配合单位职责,实行并联审批、联合办理,不得相互推诿扯皮 拓宽服务渠道,创新服务方式 推行网上审批、网上服务、网上办事、延时服务、预约服务、上门服务等服务方式,完善重大项目“绿色通道”、“全程代办”、一次性告知等服务模式,探索建立跨区域、跨部门、跨行业服务机制 转变部门职能,科学配置内设机构 合理优化内部资源,所有面向社会的党务、政务、事务等服务事项要明确内设管理机构和专人负责办理,并建立ab角岗位制,不得以出差、开会等理由推迟办理 严肃办事纪律 不得在办事过程中吃拿卡要或者乱收费,损害群众利益;严禁滥用职权、玩忽职守、失职渎职、违规收费等行为 畅通投诉渠道 设立举报电话、信箱、网站等,接受群众监督。群众对党政机关作风方面有投诉的,应当按照干部管理权限及时进行受理 加强日常管理和监督检查 纪检监察机关、机关工委、党委和政府督查部门应当通过明察暗访、电子监察、走访办事群众、开展办事满意度测评等多种方式,加强对机关作风建设情况的监督检查

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